В городе, где преступность царит безраздельно, законы уступают место понятием и правилам улицы. Коррумпированный бизнесмен Ватару Годзё, вновь избежавший наказания в суде, решает сделать шаг в политику и баллотироваться на пост мэра. В ответ на его дерзкие амбиции прокурор принимает решение освободить из тюрьмы Макото Тораду, осужденного за убийство бывшего полицейского. Теперь перед Торадой стоит непростая задача: он должен возглавить секретную оперативную группу, состоящую из лучших специалистов убойного отдела, и сделать все возможное, чтобы остановить Годзё и привести его к ответственности.
